Lotteriinspektionen, med generaldirektör Camilla Rosenberg i spetsen, blir tillståndsgivare för all typ av spel om omregleringen blir verklighet.
Lotteriinspektionen, med generaldirektör Camilla Rosenberg i spetsen, blir tillståndsgivare för all typ av spel om omregleringen blir verklighet.

Hårdare regler för spelreklam, större ansvar för spelmissbrukande kunder och nätcasinon i statlig ägo. Det är några av punkterna som kan bli verklighet om omregleringen av spelmarknaden klubbas igenom.

I sommar förväntas regeringen anta en ny reglering för spelmarknaden, som i så fall kommer att börja gälla från och med den 1 januari 2019. Omregleringen är omfattande, och handlar framför allt om att anpassa lagar och regler efter en tidsanda där mycket av spelandet sker på nätet. Spelverksamheten blir licensierad, vilket innebär att det är fritt fram att driva nätkasino i Sverige, förutsatt att man följer de lagar och regler som finns här.

Företagen ska lockas flytta till Sverige

I dag driver många av de stora spelbolagen, som grundats av svenskar, sin verksamhet från utlandet, så som Unibet och Betsson. Bolagen är verksamma från Malta.

– Det som har hänt är att vi har exporterat en hel industri till Malta. Det är svenskar som startat de här företagen. Det finns de som inte tycker om spel och som då tycker att det är bra att de här aktörerna inte håller hus i Sverige, och de finns de som tycker att det vore värt att försöka få hem tusentals tjänster till Sverige, säger Robert Okpu, spelexpert och producent för spelkonferensen i-Gaming Forum i april där Metro är mediapartner.

Genom att införa ett licenssystem är den politiska förhoppningen att fler företag flyttar hem.

Visionen är att skapa legitimitet för de bolag som faktiskt skaffar licens i Sverige, vilket ska få andra aktörer att framstå som mindre seriösa.

LÄS MER: Svenska spel växer på nätet

­Om man som konsument väljer att fortsätta spela på nätet via ett bolag som inte har licens kommer det upp ett varningsmeddelande om att företaget inte har en licens i Sverige. Och om man vinner pengar hos dessa bolag så ska vinsten ändå beskattas i Sverige oavsett om spelbolaget är utländskt. Vi hoppas att legitimiteten som licensen medför ska locka företagen att söka licens i Sverige och att kunderna ska välja att spela hos dessa företag, säger Camilla Rosenberg, generaldirektör för lotteriinspektionen.

Fysiska spel, så som Svenska spels Casino cosmopol och spelautomater, kommer även fortsättningsvis drivas i statlig regi. Foto: Svenska Spel

Hårdare regler vid annonsering

Spelbolagen satsade 5,5 miljarder kronor på reklam i Sverige 2017. Majoriteten av reklamen kommer dessutom från spelbolag som inte har tillstånd. 2015 satsade spelbolag utan tillstånd 2,3 miljarder kronor på reklam, enligt lotteriinspektionen. Kryphål i lagarna och utdragna rättsprocesser gör att bolagen chansar. Det ska det bli ändring på, hoppas lotteriinspektionen.

– Det så kallade främjandeförbudet som finns redan i dag kommer finnas kvar i princip oförändrat. Men det kommer att bli starkare påtryckningar när vi har ett licenssystem. Vi tror att de som skaffar licens kommer att vilja att vi som myndighet håller de som inte har licens utanför marknaden, och vi kommer att få starkare verktyg för se till att det blir så, säger Camilla Rosenberg.

LÄS MER: EU backar ur striden om spelpolitiken

Mängden reklam kommer dock vara svår att göra något åt, menar hon.

– Däremot kommer vi kunna påverka hur annonserna är utformade. Annonseringen ska vara måttfull och inte påträngande, och i det fall de ändå är det blir det fråga om direktverkande vitesbelopp, säger Rosenberg.

Större ansvar för spelmissbruk

Kritiker till den öppna spelmarknaden som föreslås menar bland annat att fler riskerar att hamna i skuldfällor när statliga bolag som Svenska spel kan erbjuda kasinoverksamhet på nätet. En av metoderna för att reglera missbruket är ett övergripande system som stänger av personer med missbruk.

Det kommer att finnas ett självavstängningssystem som en spelare kan välja att använda för att stänga av sig själv från spel, oavsett orsak till det. I dag kan den som avslutar sitt konto hos en aktör enkelt gå över till en annan. Det kommer inte vara möjligt för den som väljer att stänga av sig via det nationella självavstängningssystemet efter omregleringen. Åtminstone inte hos de aktörer som finns på den svenska marknaden, säger Camilla Rosenberg.

Om omregleringen blir verklighet är tanken att bolag ska kunna ansöka om licens hos lotteriinspektionen under andra halvan av 2018, för att sedan kunna starta sin verksamhet i början av nästa år.

LÄS MER: Löfven: Så ska inte ett lotteri skötas

 

Spelmarknaden efter omregleringen

Spelmarknaden delas upp i flera delar. En konkurrensutsatt del som främst omfattar spel online och vadhållning. En annan del som omfattar lotterier och bingo samt en del som förbehålls staten och som främst omfattar de statliga kasinona och spel på värdeautomater.

En skatt på 18 procent kommer att tas ut på all vinst som görs av bolagen med licens.

Källa: Lotteriinspektionen

Nästa artikel inom Metro Music:
Zara Larsson kan få musikexportpriset